На сайті міськради 21 листопада оприлюднили Проект рішення «Звіт про виконання бюджету Южненської громади за 9 місяців 2023 року». Його мають розглянути на наступному засіданні виконкому та затвердити на сесії. В пояснювальній записці зазначається, що загальний обсяг доходів, затверджений на січень-вересень поточного року (з урахуванням міжбюджетних трансфертів) становить 437 млн 412 тис. грн. Фактично надійшло до бюджету з урахуванням субвенцій та дотацій 461 млн 678 тис. грн. Обсяг реверсної дотації, що підлягає передачі з місцевого бюджету Южненської ОТГ до державного бюджету України, своєчасно та в повному обсязі передано на загальнусуму 27 млн 813 тис. грн.
Доходи. Загальний фонд.
Станом на 1 жовтня 2023 року за звітними даними Управління Державної казначейської служби України в Южному до загального фонду бюджету громади надійшло 449 483,3 тис.грн. Головним серед дохідних джерел є податок та збір на доходи фізичних осіб. Фактичні надходження податку складають 221 880,2 тис. грн, що на 9 231,7 тис. грн більше відповідних надходжень минулого року.
В умовах триваючого воєнного стану відбулась зміна структури надходжень податку та збору з доходів фізичних осіб: скорочення надходжень із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, обумовлене зупинкою роботи бюджетоутворюючих підприємств громади, оптимізацією роботодавцем трудових відносин із виведенням працівників підприємств у простій та збільшення податку на доходи фізичних осіб з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, чисельність яких значно зросла після початку військового вторгнення РФ.
За січень-вересень 2023 року надходження податку із грошових виплат військовослужбовцям становлять 72 481,5 тис. грн, що у 2,9 рази або на 47 269,8 тис. грн більше минулорічних надходжень. Питома вага податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати – 64,7% (144 351,4 тис.грн). Станом на 01.10.2023 року до бюджету Южненської міської територіальної громади надійшов податок із заробітної плати найманих працівників близько як від 300 платників – юридичних осіб.
За 9 місяців 2023 року найбільш вагомими платниками вищезазначеного податку залишаються (у відрахуваннях до місцевого бюджету 64%):
ДП «Морський торговельний порт «Південний» – 26 269, 3 тис. грн, що на 54,3% менше відповідних надходжень минулого року;
ТОВ «Дельта Вілмар Україна» – 23 249,5 тис. грн, що на 47,3% більше відповідних надходжень минулого року;
АТ «ОПЗ» – 17 129,6 тис. грн, що на 45,5% менше відповідних надходжень минулого року;
Южненська філія ДП «Адміністрація морських портів України» – 9 619,2 тис. грн, що на 14,6% менше відповідних надходжень минулого року;
АТ «Укртранснафта» – 4 933,6 тис. грн, що відповідає рівню минулорічних надходжень.
Одним із найвагоміших джерел надходжень у складі місцевих податків та зборів є плата за землю (питома вага 69,7%). Фактичні надходження плати за землю склали 85 872,2 тис. грн, що на 1,5% більше відповідних надходжень минулого року. Збільшення надходжень обумовлено введенням в дію нової нормативної грошової оцінки земель м. Южне з 1 січня 2023 року, а також підвищенням ставки земельного податку для категорії земель «Землі транспорту» з 2% до 3%.
В структурі платежів плати за землю найбільшу питому вагу займає земельний податок з юридичних осіб (66%). Фактичні надходження цього податку склали 56 692,7 тис. грн, що на 13,2% менше відповідних надходжень минулого року. Зменшення відбулось через заборгованість зі сплати земельного податку АТ «ОПЗ», що у значній мірі компенсовано додатковими надходженнями через застосування нової нормативної грошової оцінки земельних ділянок по м. Южне, застосуванням коефіцієнту індексації 1,15 та підвищенням ставки земельного податку.
Основні платники земельного податку:
ДП «МТП «Южний» – 17 638,9 тис. грн проти 11 240,8 тис. грн надходжень за аналогічний період минулого року (темп росту 156,9%);
АТ «Укртранснафта» – 12 136,1 тис. грн проти 10 600,2 тис. грн надходжень за аналогічний період минулого року (темп росту 114,5%);
АТ «Укрзалізниця» – 8 931,4 тис. грн проти 3 760,3 тис. грн надходжень за аналогічний період минулого року (збільшення у 2,4 рази);
Фактичні надходження акцизного податку з роздрібного продажу підакцизних товарів за звітний період 2023 року складають 9 475,4 тис. грн (на 10,9% більше відповідних надходжень минулого року). Станом на 1 жовтня надходження складаються з:
4 897,6 тис. грн – частка податку, сплаченого імпортерами та виробниками, яка визначається, як співвідношення вартості реалізованих суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі тютюнових виробів, на відповідній території за звітний місяць до загальної вартості реалізованих суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі за звітний місяць в цілому по Україні;
4 577,8 тис. грн – акцизний податок, сплачений з роздрібного продажу алкогольних виробів: ТОВ «Модерн-Трейд»/ТОВ «Копійка Центр» – 16,8% (1 595,2 тис. грн), ТОВ «АТБ-маркет» – 14,3% (1 355,0 тис. грн) та ТОВ «Сільпо – Фуд» – 7,3% (699,6 тис. грн).
Спеціальний фонд.
За січень-вересень 2023 року до спеціального фонду місцевого бюджету надійшло 12 195,1 тис. грн. На підставі укладених договорів пайової участі забудовниками м. Южне перераховано до бюджету Южненської громади 1 044,7 тис. грн, що у 2,1 рази перевищує планові призначення. За звітний період від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення до місцевого бюджету надійшло 319,4 тис. грн.
Згідно Бюджетному кодексу, до місцевої казни зараховується 25% надходжень екологічного податку. За січень-вересень цього року до бюджету нашої ОТГ надійшло 273,8 тис. грн, що на 42,3% більше надходжень аналогічного періоду минулого року. Збільшення обумовлено авансовою сплатою екологічного податку за ІІІ квартал 2023 року ТОВ «Дельта Вілмар Україна».
Складовою спеціального фонду є надходження коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, що зараховуються у розмірі 75% до бюджетів місцевого самоврядування. Станом на 1 жовтня до бюджету громади надійшло 31,7 тис. грн.
За 9 місяців 2023 року власні надходження бюджетних установ становлять 10 493,5 тис. грн, що у 5,4 разів перевищує відповідні надходження за січень-вересень 2022 року. Значне збільшення обумовлено отриманням у 2023-му бюджетними установами благодійної та гуманітарної допомоги на загальну суму 8 070,0 тис. грн.
За січень-вересень 2023 року питома вага надходжень чотирьох бюджетоутворюючих підприємств (ДП «МТП «Южний», АТ «ОПЗ», ЮФ ДП «Адміністрація морських портів України», ТОВ «Дельта Вілмар Україна») у загальній структурі надходжень бюджету Южненської громади (загальний фонд, спеціальний фонд та міжбюджетні трансферти) становить 26%, що майже у 2 рази менше, ніж за аналогічний період минулого року.
Джерело: пояснювальна записка до Проекту рішення «Звіт про виконання бюджету Южненської громади за 9 місяців 2023 року».