Освітня галузь Південнівської міської територіальної громади потребує приведення у відповідність до Закону України «Про освіту», Закону України «Про повну загальну середню освіту» мережу закладів освіти. Створення об'єднаної  громади надало жителям громади широкі можливості для формування своєї унікальної та ефективної системи управління освітньою сферою, яка в кінцевому рахунку допоможе підвищити якість освітніх послуг і заощадити кошти громади. Заходи з оптимізації шкільної мережі планується провести з метою створення єдиного освітнього простору, раціонального та ефективного використання наявних ресурсів, їх спрямування на задоволення освітніх потреб учнів та вихованців.     

Саме питанню перепрофілювання Комунального закладу «Новобілярська гімназія» Південнівської міської ради Одеського району Одеської області  були приурочені громадські слухання ініціатором яких стала Південнівська міська рада, а організатором заходу виступило управління освіти ПМР. 

15 квітня 2026 року в приміщенні Новобілярської гімназії зібралися представники управління освіти ПМР на чолі з заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради- начальником управління освіти Баранецькою О.Г., секретар Південнівської міської ради Чугунніков І.В., представник депутатського депутатського корпусу Південнівської міської ради Горівенко А.В., староста селища Нові Білярі Молотай І.І., колектив Новобілярської гімназії на чолі з директором гімназії Паламар Л.О., батьки учнів цієї школи. Усього були присутніми 31 особа.

Основним питанням стало обговорення проєкту рішення Південнівської міської ради «Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Комунального закладу «Новобілярська гімназія» Південнівської міської ради Одеського району Одеської області»  та роз’яснення законних підстав щодо цього.

Відкрила слухання Тітовська М.М. - заступник начальника відділу повної загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти управління освіти ПМР, яка ознайомила присутніх з регламентом та порядком проведення громадських слухань.

Далі до слова запросили заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради – начальника управління освіти ПМР Баранецьку О.Г. Свій виступ Олена Григорівна почала з того, що освітня галузь Південнівської міської територіальної громади потребує приведення у відповідність до Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту» мережі закладів освіти. Констатувала, що на даний момент Новобілярська гімназія здійснює діяльність у сфері загальної середньої освіти на двох рівнях : початкова освіта, базова середня освіта та має у своєму складі заклад дошкільної освіти «Перлинка».  Зауважила, що характерною є тенденція до зменшення кількісного складу учнів:  у 2021/2022 н.р.  у школі навчалося 94 учня, 33 вихованця ЗДО; у 2025/2026 н.р. –75( на кінець навчального року), 26 вихованців у ЗДО.

У поточному навчальному році випуститься 12 дев’ятикласників, планова кількість учнів на 2026/2027н.р. - 68, якщо до 7-го класу прибуде ще одна дитина і він буде відкритий (на даний момент у класі 4 учня).

Залишиться 63 учня, якщо 7-й клас не набереться.Крім того, невідомо чи набереться 1-й клас, станом на 15.04.2026р. є лише 3 заяви.

На одного учня гімназії витрачаються значні кошти:

у 2025 році це 98 015,40 грн. за рік.  В той же час, наприклад, на учня ліцею №2 витрачається 45 520,74 грн. 

Освітній процес забезпечує 42 працівника, із них 15 педагогів: 

ЗДО- 4 вихователя та 11 технічних працівників;

гімназія – 11 педагогів та 16 технічних працівників.

Однією з ключових умов функціонування гімназії є наявність висококваліфікованих педагогічних кадрів. Наразі школа не забезпечена ними.

На даний момент, один вчитель викладає по кілька різнопрофільних предметів. 

Наприклад, один і той же вчитель  викладає географію, історію України та всесвітню історію, громадянську освіту та  хімію; інший- інформатику, музику, мистецтво та працю.

Також на одному учителі викладання біології, основ здоров’я фізкультури. 

Крім того, один учитель викладає зарубіжну літературу, громадянську освіту, етику, фінансову грамотність.

Уже два роки англійська мова викладається лише дистанційно.

Є вакансії: педагога - організатора, практичного психолога, соціального педагога.

Натомість, при перепрофілюванні закладу на початкову школу із структурним підрозділом «заклад дошкільної освіти», можливо буде створити сприятливі умови для якісного функціонування початкової школи, зокрема виділити клас під обладнання спальні для вихованців ГПД, обладнати ресурсну кімнату тощо.

А учні 5-9 класів зможуть отримати більш якісні знання у гімназіях громади. Для них буде забезпечуватись підвіз.

Учасники громадських слухань були ознайомлені з проєктом рішення, а далі на голосування було поставлено питання щодо схвалення проєкту рішення Південнівської міської ради «Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Комунального закладу «Новобілярська гімназія» Південнівської міської ради Одеського району Одеської області» .

Головним опонентом виступив депутат Південнівської МР Горівенко А.В., який висловив свою незгоду із перспективою перепрофілювання гімназії на початкову школу.

Батьки учнів, вчителі гімназії також категорично не погодились з вищезазначеним проєктом рішення. Один із аргументів: небезпека під час перевезення дітей до гімназій міста Південного у воєнний час. Крім того, вважають, що  школа надає освітні послуги на достатньому рівні.

Більшість учасників громадського обговорення відмовились голосувати. Це є формою вираження колективної позиції, яка зафіксована у протоколі слухань.

Це не означає, що слухання не відбулися, а лише те, що громада не підтримує винесене питання.

Згідно із ст.32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» остаточне рішення щодо перепрофілювання Новобілярської гімназії буде прийнято через рік. 

Органи місцевого самоврядування можуть прийняти рішення всупереч результатам громадських слухань, оскільки результати слухань мають рекомендаційний, а не обов'язковий характер, але думка учасників громадських слухань буде обов’язково розглянута і остаточне рішення обґрунтоване.